全国水利工程供水能力超9000亿立方米，农田灌溉水有效利用系数从0.530提高到0.576，农村自来水普及率达到90%，水利建设投资年度完成额从3758亿元提高到11996亿元……

3月14日，在国新办举办的新闻发布会上，水利部有关负责人用一系列数据说明了10年来我国推进水安全保障的进展成效。据介绍，经过10年的努力，我国治水事业取得历史性成就、发生历史性变革。

2024年农村自来水普及率提至92%

水利部副部长刘伟平介绍，10年来，我国加快国家水网建设，促进水资源与人口经济布局相均衡。立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学推进实施以南水北调工程为代表的重大跨流域、跨区域引调水工程，“南北调配、东西互济”的水资源配置格局初步形成，全国水利工程供水能力超9000亿立方米。

其中，灌区建设加快推进，10年新增改善灌溉面积约3.6亿亩，新增高效节水灌溉面积约1.5亿亩，耕地灌溉率达到55%，为粮食丰收提供了有力支撑。同时，推进农村供水高质量发展，如期全面解决1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题，农村自来水普及率达到90%，困扰亿万农民祖祖辈辈吃水难的问题历史性地得到解决。

水利部农村水利水电司司长陈明忠称，农村饮水安全保障是巩固脱贫攻坚成果，推动全面乡村振兴的一个重要标志。下一步，水利部将指导各地全面推进农村供水高质量发展。2024年年底，农村自来水普及率再提升两个百分点，至92%，规；┧こ谈哺桥┐迦丝诒壤岣呷霭俜值，达到63%，大大提高农村供水保障水平。

创新投融资模式吸引社会资本

2023年，我国完成水利建设投资11996亿元，落实投资12238亿元，是2014年的2.5倍。近十年，地方政府专项债券、金融信贷和社会资本投入大幅增加，2023年这几项共达到5451亿元，是2014年的7.4倍。目前，财政资金、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局基本形成。

2024年的政府工作报告指出，拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。水利部规划计划司司长张祥伟表示，水利部将指导地方拓展思路、找准路径，积极拓宽水利基础设施收益来源。同时，与开发性、政策性、商业性金融机构联合出台了有关指导性文件，在国家政策范围内，对水利基础设施建设的贷款期限、贷款利率、资本金比例等方面给予支持。通过这些措施，扩大水利项目利用地方政府专项债券、金融信贷的规模。

张祥伟强调，将创新投融资模式吸引社会资本。各地应用特许经营、股权合作、政府购买服务等多种模式，建立合理的回报机制，吸引更多市场主体投入水利基础设施建设、运营。另外，一些水利企业也可以利用产业投资基金、企业债券、资产证券化等多种方式融资，探索REITs试点盘活水利存量资产，投入水利建设。

全面推进国家水网建设

“这两年，我国持续推动大型引调水、水库和灌区工程建设，新增供水能力190.7亿立方米，这相当于当前南水北调中线供水能力的2倍。同时，新增改善灌溉面积2681万亩，相当于两个多都江堰灌区。”张祥伟表示，近年来，水利部按照“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网要求，以联网、补网、强链为重点，加快国家水网建设。

据介绍，国家水网的主骨架和骨干输排水通道加快形成。在国家水网大动脉方面，南水北调东、中线建成以来，累计调水量超过698亿立方米，直接受益人口1.76亿。2022年，南水北调中线引江补汉工程开工建设，拉开了南水北调后续工程高质量发展的帷幕。同时，西线工程的前期工作正在积极推进。

从国家水网骨干输排水通道来看，通过一批重大项目建设为流域、区域经济社会高质量发展提供有力的水安全保障。

张祥伟表示，下一步，水利部将全面推进国家水网建设，优化水资源配置，为推动经济社会高质量发展、推进中国式现代化提供水安全保障。